Il governo polacco sta spingendo per l’attuazione di misure sempre più severe contro l’immigrazione. Giovedì, il primo ministro polacco Donald Tusk ha chiesto al presidente Andrzej Duda di firmare una proposta di legge, già approvata in parlamento, per sospendere il diritto di chiedere asilo in Polonia.
Giovedì (20 marzo), mentre si preparava a partire per una conferenza a Bruxelles, il primo ministro polacco Donald Tusk ha dichiarato durante una conferenza stampa: “Oggi vorrei rivolgere un appello molto appassionato al presidente affinché firmi il disegno di legge il prima possibile, preferibilmente oggi, che ci consentirà di sospendere temporaneamente il diritto di richiedere asilo”, ha riferito l’agenzia di stampa polacca PAP (Polska Agencja Prasowa).
Il disegno di legge, che è stato votato dal senato e dal parlamento polacchi a febbraio, è secondo il governo polacco uno strumento chiave per il paese per proteggere il suo confine con la Bielorussia. Tusk ha aggiunto che “c’è già una norma in vigore e non appena la firma del presidente apparirà sotto il disegno di legge, la norma verrà introdotta ed entrerà in vigore nella prossima riunione del gabinetto di martedì”.
Tusk è preoccupato che il governo della vicina Bielorussia, guidato da Aleksandr Lukashenko, stia pianificando ulteriori “attacchi ibridi” alla Polonia e ad altri paesi dell’UE che condividono un confine con la Bielorussia. Secondo Tusk, la pressione sta di nuovo aumentando al confine.
Il disegno di legge è visto come una “mossa preventiva”
I parlamentari polacchi che hanno votato a favore del disegno di legge hanno detto che vogliono che venga approvato in modo da poter inviare un segnale sia alla Russia che alla Bielorussia che la Polonia prende sul serio la sicurezza dei suoi confini. Il presidente del Sejm nella camera bassa del Parlamento polacco Syzmon Holownia ha detto che il disegno di legge doveva essere visto come una “mossa preventiva”.
Anche il ministro della Difesa polacco Wladyslaw Kosiniak-Kamysz ha chiesto al presidente polacco di firmare la legge. Secondo PAP , Kosiniak-Kamysz ha detto ai giornalisti che “la pressione sul confine è aumentata nell’ultima settimana. La legge è necessaria come chiaro segnale che il territorio della Repubblica di Polonia è protetto”.
Molti polacchi si sentono particolarmente colpiti dall’attuale situazione geopolitica dopo l’invasione russa dell’Ucraina nel febbraio 2022. Se la Russia dovesse prendere il potere in Ucraina dopo la cessazione del conflitto, la maggior parte dei polacchi teme di poter essere uno dei prossimi paesi a cadere e tornare a far parte della sfera di influenza russa, che ha sopportato per oltre 40 anni, dalla fine della seconda guerra mondiale nel 1945 fino alla fine degli anni ottanta.
Sospensione del diritto d’asilo per 60 giorni o più
Se e quando il disegno di legge verrà firmato dal Presidente, la sospensione del diritto di presentare domanda di asilo “potrà essere attuata su richiesta del ministro dell’Interno per un massimo di 60 giorni, con possibilità di proroga per un periodo di tempo limitato”, ha riferito il PAP.
Il 17 marzo, una settimana dopo l’approvazione della legge da parte del Senato polacco, una coalizione di 29 ONG polacche, guidata dalla Fondazione Ocalenie, membro dell’ECRE, ha inviato un appello al Presidente Duda sollecitandolo a porre il veto.
Un’altra organizzazione per i diritti umani, la Helsinki Foundation for Human Rights, ha criticato il disegno di legge, affermando che contraddice sia la legge polacca sia gli accordi internazionali. L’associazione tedesca pro-migranti Pro Asyl ha affermato che il disegno di legge rappresenta “uno sviluppo pericoloso per lo stato di diritto in Europa”, ha citato ECRE in una nota informativa.
Sarah Red dell’organizzazione Oxfam ha affermato di credere che la Polonia abbia “abbandonato i suoi impegni nei confronti dello stato di diritto e della protezione delle persone in fuga dalla guerra e dalle persecuzioni” e sostituito la legislazione dell’UE con “filo spinato, tortura e violenza”.
Il Consiglio d’Europa solleva interrogativi
Anche il Commissario per i diritti umani del Consiglio d’Europa, Michael O’Flaherty, ha scritto il 4 marzo una lettera al Senato polacco prima del voto del 13 marzo, in cui ha affermato: “gli emendamenti proposti che limitano l’accesso alle procedure di asilo sollevano seri dubbi sulla loro compatibilità con gli standard sui diritti umani del Consiglio d’Europa, in particolare quelli sanciti dall’articolo 3 della Convenzione europea dei diritti dell’uomo”.
O’Flaherty ha affermato che, pur riconoscendo la possibilità che i migranti vengano strumentalizzati da Bielorussia e Russia, teme che gli emendamenti proposti “possano portare a situazioni in cui agli individui viene negata l’opportunità di presentare le proprie richieste, esponendoli a potenziali trattamenti contrari al divieto di respingimento nello Stato in cui vengono rimpatriati”.
In risposta, il maresciallo del Senato in Polonia, Malgorzata Kidawa-Blonska, ha affermato il 10 marzo che l’atto sarebbe stato “analizzato in profondità dalle prospettive delineate nella vostra lettera”. Ha aggiunto che era “nostra responsabilità collettiva garantire che gli standard sui diritti umani fossero rispettati”.
Estensione della zona di esclusione
A febbraio e marzo, il governo polacco ha gradualmente implementato varie misure volte a rafforzare la sua politica migratoria. Il 10 marzo, il governo polacco ha esteso ancora una volta la zona di esclusione attorno al confine con la Bielorussia.
Secondo una nota informativa dell’ECRE pubblicata il 20 marzo, la zona si trova lungo un tratto di 60 chilometri del confine tra Polonia e Bielorussia ed è stata introdotta dall’attuale governo nel giugno 2024 e successivamente estesa due volte, la prima nel settembre 2024 e la seconda a dicembre.
L’ultima estensione durerà altri 90 giorni. Secondo l’ECRE, le autorità polacche sostengono che questa zona di esclusione funziona perché c’è stata una diminuzione del 46 percento nel numero di tentativi di attraversare il confine tra Bielorussia e Polonia dalla sua introduzione.
Le autorità polacche affermano inoltre che avere la zona di esclusione in atto aiuta a proteggere le guardie di frontiera polacche che lavorano in un’area densamente boscosa e paludosa. L’anno scorso, un soldato polacco è stato accoltellato attraverso la recinzione ed è morto più tardi in ospedale.
I critici della zona, tra cui le ONG che si occupano dei diritti dei migranti nella zona, affermano che impedisce ai migranti di ricevere assistenza umanitaria, tra cui acqua, cibo, cure mediche e supporto legale.
Il funzionamento della zona di esclusione significa anche che è difficile riferire su cosa sta accadendo in quella zona. Una delle poche fonti sono i resoconti pubblicati dalle autorità stesse, come un post della Guardia di frontiera polacca su X del 21 marzo che afferma che sono stati registrati “quasi 70 tentativi di entrare illegalmente nel paese” e “quasi tutti sono stati sventati”. Tre persone sono state arrestate.
Due giorni prima, il 19 marzo, la guardia di frontiera ha dichiarato di aver registrato 135 tentativi di questo tipo, e “quasi tutti sono stati sventati”. Quel giorno sono stati arrestati cinque uomini per “aiuto e favoreggiamento” dei migranti. Pietre e rami sono stati lanciati contro due pattuglie, ha affermato la guardia di frontiera.
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Blocco sull’attuazione del patto se include un “meccanismo di solidarietà”
Dall’inizio di marzo, il governo polacco ha ribadito la sua opposizione all’attuazione del Patto UE su migrazione e asilo. Ciò è dovuto principalmente al fatto che il paese si oppone al principio incoraggiato dal patto di “solidarietà” che prevede l’accoglienza di migranti ricollocati da altri stati UE, per lo più stati “in prima linea” come Italia, Grecia e Spagna.
Il 4 febbraio, Tusk ha dichiarato: “La Polonia non implementerà alcun patto migratorio o alcuna disposizione di tali progetti che porterebbe all’accettazione forzata dei migranti da parte della Polonia. Questo è definitivo”, ha riportato il sito web in lingua inglese Notes from Poland.
Un mese dopo, il 5 marzo, un sentimento simile è stato ripetuto dal ministro degli Interni polacco Tomasz Siemoniak, quando ha affermato che l’attuazione del patto “non era possibile”. Il 10 marzo, un portavoce della Commissione europea ha dichiarato che sarebbero state intraprese azioni legali contro i paesi che non avessero rispettato il patto.
Nonostante ciò, il 17 marzo Siemoniak ha dichiarato a Euronews che la Polonia “non darà il suo consenso”. Ha aggiunto, ha riferito Euronews , “Non stiamo dicendo di no perché no, stiamo dicendo che la Polonia ha accolto un milione di rifugiati dall’Ucraina durante la guerra, e questo significa un certo costo finanziario per il nostro Stato”. (infomigrants)